十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
源见“远山眉”。形容美女秀眉。宋陈师道《菩萨蛮》词：“髻钗初上朝云卷，眼波翻动眉山远。”
同“神仙尉”。唐岑参《送江陵泉少府赴任便呈卫荆州》诗：“神仙吏姓梅，人吏待君来。”【词语神仙吏】 汉语大词典：神仙吏
《艺文类聚》卷七引汉扬雄《蜀王本纪》：“天为蜀王生五丁力士，能献山，秦王(秦惠王)献美女与蜀王，蜀王遣五丁迎五女。见一大蛇入山穴中，五丁并引蛇，山崩，秦五女皆上山，化为石。”又卷九四引同书：“秦惠王欲
原来的心意和志趣；本心。晋代陶渊明《乙巳岁三月为建威参军使都经钱溪》诗：“一形似有制，素襟不可易。”《文选．王僧达．答颜廷年诗》：“崇情符远迹，清气溢素襟。”李周翰注：“素，本也。……清淑之气，自盈于
《景德传灯录．普愿禅师》：“师拈起球子，问僧云：‘那个何以遮个？’对云：‘不似。’……师云：“许你具一只眼。”只眼，原指佛教大自在天神的顶门眼，竖在双眉之上，功能卓异。后以“独具只眼”谓具有别人没有的
《后汉书．郑弘传》：“会稽山阴人”唐．李贤注引南朝宋．孔灵符《会稽记》：“射的山南有白鹤山，此鹤为仙人取箭。郑太尉弘尝采薪，得一遗箭，顷有人觅，弘还之，问何所欲，弘识其神人也，曰：‘常患若邪溪载薪为难
是说举起棋子不知如何下为好。比喻临事犹豫，拿不定主意。公元前559年，卫献公因遇大臣孙林父、宁殖无礼，而被他们驱逐出境，另立公孙剽为君，是为卫殇公。公元前548年，因为宁、孙两家矛盾，宁殖之子卫国执政
同“朱履三千客”。朱，通“珠”。唐杜甫《投赠哥舒开府翰二十韵》：“未为朱履客，已见白头翁。”一本作“珠履客”。【词语朱履客】 汉语大词典：朱履客
同“否极泰来”。明沈采《千金记．漏贼》：“想何年甚时，否极泰回，夫荣妻贵。”见“否极泰来”。【词语否极泰回】 成语：否极泰回汉语大词典：否极泰回
源见“玉堂金马”。指官宦贵客。明唐顺之《同皇甫子循游横山》诗之二：“幸接金门客，相攀桂树荣。”【词语金门客】 汉语大词典：金门客